Kupfer und Umwelt: SDWA und Kupferlegierungen

Der Safe Drinking Water Act (SDWA) von 1974 regelt die Trinkwasserqualität sowohl in Gemeinden als auch in ländlichen Wasserbezirken und wurde eingeführt, um die chemische und bakterielle Kontamination des Trinkwassers zu minimieren. Im Jahr 1986 erließ der Kongress Änderungen zum SDWA, um das Trinkwasser weiter zu kontrollieren. Bis 1986 hatte die EPA Standards für 25 Schadstoffe festgelegt, doch in den Änderungen von 1986 wurde die EPA aufgefordert, Standards für 83 Chemikalien festzulegen.

Zu den Änderungen des Safe Drinking Water Act (SDWA) von 1986 gehörte Abschnitt 1417. Dieser Abschnitt befasste sich mit Bedenken hinsichtlich einer Bleiverunreinigung in Trinkwassersystemen. Seit dem 19. Juni 1986 müssen alle Rohre, Lötmittel, Rohrverbindungsstücke oder Sanitärarmaturen, die bei der Installation oder Reparatur eines öffentlichen Wassersystems oder aller Rohrleitungen in einer Wohn- oder Nichtwohnanlage, die Wasser für den menschlichen Gebrauch bereitstellt, verwendet werden, „bleifrei“ sein ." Der Begriff „bleifrei“ wurde so definiert, dass Lot und Flussmittel nicht mehr als 0,2 Prozent Blei enthalten dürfen; Rohre und Formstücke nicht mehr als 8,0 Prozent; und Sanitärarmaturen und -befestigungen müssen den freiwilligen Standards entsprechen, die im Rahmen des SDWA erforderlich sind.

Dieser Abschnitt wurde 1996 um die Regelung bleihaltiger Sanitärarmaturen und -befestigungen erweitert. Die SDWA-Änderungen von 1996 enthalten neue Bestimmungen zur Regelung des Bleigehalts von Sanitärarmaturen und -befestigungen. Der neue Abschnitt 1417 (e) sieht vor, dass, wenn ein Jahr nach Inkrafttreten der SDWA-Änderungen von 1996 keine freiwilligen Standards für die Bleiauslaugung aus neuen Sanitärarmaturen und -befestigungen festgelegt werden, die USEPA innerhalb von zwei Jahren Vorschriften erlassen muss, die einen Leistungsstandard festlegen, der maximale Auslaugungswerte festlegt Vorrichtungen zur Abgabe von Wasser für den menschlichen Gebrauch. Wenn Vorschriften erforderlich sind, aber nicht innerhalb von fünf Jahren nach Inkrafttreten erlassen werden, verbietet der Gesetzentwurf die Verwendung solcher Sanitärarmaturen oder Armaturen, die mehr als 4 Prozent Blei enthalten.

Der Begriff „bleifrei“, wie er für Sanitärarmaturen und -befestigungen gilt, ist in den Änderungen des SDWA definiert. Dies ist in Abschnitt 1417 dargelegt, in dem es heißt, dass sich der Begriff „bleifrei“ „wenn er in Bezug auf Sanitärarmaturen und -befestigungen verwendet wird, auf Sanitärarmaturen und -befestigungen bezieht, die den gemäß Unterabschnitt (e) festgelegten Standards entsprechen.“

Unterabschnitt (e) konzentriert sich auf „Sanitärarmaturen und -befestigungen“ und verlangt von der EPA, Vorschriften zu erlassen, die einen auf gesundheitlichen Auswirkungen basierenden Leistungsstandard festlegen, „wenn bis zu dem Datum, das ein Jahr nach dem Datum liegt, kein freiwilliger Standard für die Auslaugung von Blei festgelegt ist.“ des Inkrafttretens dieses Unterabschnitts ...“ In einer Bekanntmachung des Bundesregisters vom 22. August 1997 stellte die US-Umweltschutzbehörde EPA fest: „NSF-Standard 61, Abschnitt 9 erfüllt die Anforderung von Abschnitt 1417(e), dass ein freiwilliger Standard festgelegt werden muss. Daher wird die Verpflichtung zur Erteilung von Vorschriften nicht ausgelöst.“ (62 FR bei 44685). Dementsprechend sind Sanitärarmaturen und Armaturen, die NSF 61, Abschnitt 9 entsprechen, per Definition „bleifrei“, auch wenn das Produkt nur geringe Bleimengen enthält.

Der NSF International Standard 61, Abschnitt 9, wurde 1994 fertiggestellt. Dieser Standard begrenzt die Menge an Blei und anderen Verunreinigungen, die ein Gerät zum Trinkwasser beitragen kann, und gilt für alle Geräte, die innerhalb des letzten Liters verwendet werden, der aus einem Wasserhahn oder austritt anderes Gerät. Dazu gehören Endpunktgeräte wie Wasserhähne, Eismaschinen und Wasserkühler. NSF-Standard 61, Abschnitt 9, erfüllt die SDWA-Anforderungen für die Entwicklung eines freiwilligen Standards. Sanitärarmaturen und Armaturen, die dieser Norm entsprechen, gelten als „bleifrei“ und dürfen in Trinkwassersystemen verwendet werden.

Die SDWA-Änderungen von 1996 fügten neue Durchsetzungsbestimmungen hinzu. Zwei Jahre nach Inkrafttreten ist es für niemanden rechtswidrig, Rohre, Rohrverbindungsstücke, Sanitärarmaturen oder Sanitärarmaturen in den Handel zu bringen, die nicht bleifrei sind, mit Ausnahme von Rohren, die in der Fertigung oder industriellen Verarbeitung verwendet werden. Das Datum des Inkrafttretens dieser Bestimmung war der 6. August 1996, das Datum, an dem die „zweijährige Schonfrist“ begann. Das Enddatum für die Nachfrist ist der 6. August 1998. Die EPA wird diese Bestimmung jedoch nicht durchsetzen. Derzeit können einzelne Staaten als Durchsetzungsmechanismus Gesetze erlassen oder Sanitärvorschriften ändern.

In einer Bekanntmachung des Bundesregisters stellte die EPA fest, dass „Abschnitt 1417(a)(3) des SDWA in der geänderten Fassung es rechtswidrig macht, nach dem 6. August 1998 jegliche ... Sanitärarmaturen ... in den Handel zu bringen, die nicht bleifrei sind.“ ." Die EPA bezieht sich in ihrer Interpretation des Begriffs „in den Handel bringen“ auch auf den 6. August 1998. Das Gesetz gilt für die öffentliche Wasserversorgung, eine wörtliche Auslegung würde also bedeuten, dass jeder davon betroffen ist. Daher muss jeder, der Sanitärprodukte herstellt, verkauft oder installiert, sicherstellen, dass die Produkte dem NSF-Standard entsprechen.

Das Gesetz befasst sich nicht mit Materialien, die zur Herstellung von Wasserhähnen und anderen Armaturen und Vorrichtungen verwendet werden. Es erfordert, dass das endgültige „Gerät“ gemäß NSF-Standard 61, Abschnitt 9, zertifiziert sein muss. Daher werden viele Kupferlegierungen häufig für die Herstellung von Sanitärarmaturen und -befestigungen verwendet (z. B. C34000, C34500, C35300, C36000, C37700, C83800, C85200 usw.). .) können verwendet werden, sofern die endgültige Armatur, Vorrichtung oder Komponente den NSF-Standard 61, Abschnitt 9, erfüllt.